EU:s utvärdering av tobaksregelverket och utmaningar hos folkhälsan
EU-kommissionen publicerade den 2 april 2026 sin utvärdering av EU:s regelverk för tobakskontroll. Syftet är att bedöma hur regelverket har fungerat i fråga om folkhälsa och den inre marknaden.
EU-kommissionens utvärdering visar att andelen rökare i EU har minskat från 28 procent 2012 till 24 procent 2026. Antalet tobaksrelaterade dödsfall uppges också ha minskat under perioden. EU-kommissionen lyfter fram faktorer som skärpta produktkrav, exempelvis regler om ingrediensrapportering, märkning, förpackningar, spårbarhet och säkerhetsdetaljer, samt reklambegränsningar och hälsovarningar som möjliga bidragande orsaker.
När det gäller den inre marknaden bedömer EU-kommissionen att gemensamma regler har bidragit till ökad harmonisering mellan medlemsstaterna. Detta har i sin tur lett till en mer enhetlig tillämpning av regelverket inom EU. Bestämmelser om gränsöverskridande reklam och sponsring lyfts fram som en viktig del av denna utveckling.
Nya utmaningar
Utvärderingen av EU-kommissionen pekar på flera områden där regelverket kan behöva vidareutvecklas. Utöver riskerna med traditionella tobaksvaror uppmärksammas ökningen av e-cigaretter, upphettade tobaksprodukter och nikotinpåsar, dessa produkter kopplas till nya folkhälsoutmaningar, särskilt bland yngre användare.
Det framhålls att produkterna kan innebära risk för nikotinberoende och i vissa fall fungera som en inkörsport till rökning. EU-kommissionen pekar även på att produkternas utformning och marknadsföring, särskilt i digitala kanaler, kan påverka deras spridning.
Marknadsföringen av tobaks- och nikotinprodukter har förändrats över tid. Traditionell tobaksreklam har minskat inom EU, medan digital marknadsföring fortfarande beskrivs som svår att överblicka och reglera.
Nästa steg
Enligt utvärderingen finns både tydliga effekter av det nuvarande regelverket och ett behov av ytterligare anpassningar. EU-kommissionen avser därför att gå vidare med en konsekvensbedömning och fortsatta samråd.
Inom ramen för Safe Hearts-planen, en övergripande folkhälsosatsning med fokus på att minska hjärt- och kärlsjukdomar genom förebyggande åtgärder och minskad exponering för riskfaktorer som bland annat tobak, planeras ett lagstiftningsförslag om reviderade regler för tobakskontroll under 2026.
/Axel Vesterlund
Läs mer om EU-kommissionens utvärdering här
Läs mer om Safe Hearts-planen här
Medborgarnas EU
För EU:s institutioner är det viktigt att involvera medborgare i politiken för att öka det politiska deltagandet och främja en gemensam europeisk tillhörighet. Norra Sverige har bärkraftiga sociala och kulturella industrier som är viktiga för medborgarnas livsmiljö. Sveriges ursprungsbefolkning samerna har en viktig röst i den arktiska politiken på EU-arenan där det finns kulturella och politiska intressen. North Sweden bevakar utvecklingen inom inom kultur och kreativa näringar, folkhälsa, jämställdhet, kompetensutveckling och civil- och demokratifrågor.
Kontakt: Julia Bergsten
Mer information