I stället för att skjuta upp införandet av avskogningsförordningen (EUDR) ytterligare ett år, som EU-kommissionär Jessika Roswall tidigare föreslagit, lade EU-kommissionen den 21 oktober 2025 fram förslag på riktade insatser som ska stödja företag, intressenter, tredje land och medlemsstater vid implementeringen av EU:s avskogningsförordning (EUDR). Förslaget innebär revideringar av ett flertal av reglerna i förordningen samt ett uppskjutande för införandet för små- och mikroföretag.

EU-kommissionen står fast vid att EUDR är ett nyckelinitiativ för att motverka avskogning, och kommer att stå kvar vid dess målsättning. Däremot innehåller EU-kommissionens nya förslag både ändringar i förordningen samt att tiden för tillämpning skjuts upp fram med ett år för små- och mikroföretag. De föreslagna ändringarna innebär förenklingar i regelverket för mindre företag och för primärproducenter i länder som klassats ha låg risk för avskogning, däribland inkluderas Sverige.

Bland annat innehåller det nya förslaget förtydliganden kring förordningens krav på tillbörlig aktsamhet. EU-kommissionen föreslår nu att ansvaret för tillbörlig aktsamhet endast ska ligga hos den första aktören i värdekedjan. Förslaget förenklar även spårbarhetskravet, små- och mikroföretag föreslås nu endast behöva ange postadress i stället för exakta geografiska koordinater för produkterna förordningen omfattar. Kravet på att referensnummer ska följa produkterna genom hela värdekedjan ligger dock kvar.

EU-kommissionen föreslår att avskogningsförordningen ska träda i kraft som planerat den 30 december 2025 för stora och medelstora företag. Tillämpningen av förordningen senareläggs alltså inte för dessa, som EU-kommissionen föreslog i september 2025. Däremot föreslås tillämpningen senareläggas för små- och mikroföretag till den 30 december 2026.

Vad är nästa steg?

EU-kommissionens förslag kommer nu att börja diskuteras av Europaparlamentet och Rådet. Det nya förslaget med de riktade åtgärderna behöver sedan formellt godkännas av båda dessa institutioner innan den kan träda i kraft.  

Vad vill avskogningsförordningen uppnå?

EU:s avskogningsförordning har syftet att motverka handel med produkter som bidrar till avskogning och skogsförstörelse. Förordningens syfte har brett stöd bland medlemsländerna men kritiken och oron kring praktisk implementering har varit omfattande.

EU:s avskogningsförordning antogs under våren 2023 och ersätter den tidigare timmerförordningen. Förordningen menar till att minska EU:s bidrag till global avskogning genom att förbjuda försäljning och export av produkter som bidragit till skogsskövling. Detta omfattar produkter som nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä, vilket innebär att både skogs- och jordbrukssektorn direkt påverkas. Från det att förordningen träder i kraft måste företag som producerar, importerar eller säljer dessa varor inom EU, eller för export, uppfylla krav på spårbarhet och tillbörlig aktsamhet.

Ursprungligen var förordningen tänkt att börja gälla i december 2024, men sköts upp till december 2025 för att ge medlemsländer och företag mer tid att förbereda sig. Under september 2025 kom yttranden från EU-kommissionen om ytterligare en uppskjutning, men i stället kom det nuvarande förslaget om förenklingar och riktade åtgärder för implementeringen.

/Petra Salvin

Läs mer om EU-kommissionens förslag här 

Läs hela förslaget här 

North Swedens tidigare rapportering om avskogningsförordningen:

Läs om NSPA:s syn på avskogningsförordningen här 

Läs om EU-komissionen vägledning för att förenkla avskogningsförordningen här

Läs om Europaforum Norra Sveriges syn på avskogningsförodningen här

Läs om den tidigare senareläggningen av avskogningsförordningen här

Läs hela NSPA:s position här

Läs hela Europaforum Norra Sveriges position här