Förnybara energikällor innefattar vind- och vattenkraft, sol-, havs- och geotermisk energi, samt biomassa och biodrivmedel. År 2023 kom två tredjedelar av elproduktionen inom EU från dessa energikällor. Trots detta står el för mindre än en fjärdedel av den slutgiltiga energiförbrukningen i EU. Därmed ska EU-kommissionen ta fram en handlingsplan för elektrifiering med huvudsyfte att agera på den stagnerande elnivån i energiförbrukningen, och därmed stärka omställningen från fossila bränslen till el från förnybara källor.

Enligt EU-kommissionen stagnerar unionens elförbrukning främst på grund av långsam elektrifiering under de senaste tio åren. Det beror på höga investeringskostnader, osäker lönsamhet jämfört med fossila alternativ, samt brist på incitament för flexibel elanvändning. Dessutom hämmas utvecklingen av befintlig fossil infrastruktur, otillräcklig nät- och lagringskapacitet, ofullständigt teknikutbud och brist på arbetskraft och kompetens.

En handlingsplan för elektrifiering har efterfrågats eftersom det ställs höga krav på hur övergången till förnybar el ska genomföras. Det har lyfts att denna övergång bör ske gradvis för att den ska kunna samordnas med projektplaneringen för en hållbar omställning. Elektrifieringen behöver också vara flexibel, särskilt gällande energilagring och att kunna anpassa elproduktionen efter efterfrågan. Syftet med detta är att kunna använda elnätet på ett så effektivt sätt som möjligt eftersom det även skulle öka möjligheten till att sätta tydliga elpriser, vilket i sin tur kan skapa trygghet för investeringar i elnätsinfrastruktur.

Initiativet till handlingsplanen finns nu ute för redogörelse till och med den 9 oktober 2025. EU-kommissionen vill med denna nå ut till berörda parter och inhämta återkoppling om handlingsplanens tillämpningsområde. Samrådet är öppet för alla men riktar sig främst mot de parter som berörs av området elektrifiering.

Vad kommer handlingsplanen för elektrifiering att innehålla?

Handlingsplanen kommer ha som syfte att identifiera vilka åtgärder som är relevanta för att förbättra ramförutsättningar för att främja elektrifiering. De styrmedel som förväntas tas till i utformandet av handlingsplanen är bland annat:

• Energibeskattning
• Avlägsnande av kostnader som inte är energirelaterade från elräkningar
• Översyn av nättariffer.

Handlingsplanens mål

Initiativet till handlingsplanen beskriver att handlingsplanens mål kommer vara att hantera tre huvudsakliga utmaningar:

• Överskott av el vid låg efterfrågan, som kan leda till negativa elpriser och produktionsinskränkningar.
• Osäkerhet kring elkostnader jämfört med fossila alternativ, vilket kan avskräcka från investeringar i förnybar el.
• Fortsatt hög användning av fossila bränslen, vilket skulle bibehålla dagens höga utsläppsnivåer och bidrar till låg energieffektivitet.

Vad händer framöver?

Samrådet är öppet till och med den 9 oktober 2025. EU-kommissionens antagande av EU:s handlingsplan för elektrifiering är planerad till första kvartalet 2026.

Bakgrund

Initiativet att anta en EU-handlingsplan för elektrifiering är en del av given för en ren industri (Clean Industrial Deal) och i handlingsplanen för överkomliga energipriser (Affordable Energy Action Plan) som EU-kommissionen lade fram den 26 februari 2025.  Dessa initiativ, tillsammans med den kommande handlingsplanen för elektrifiering, ska ge verktyg i EU:s omställning från fossila bränslen till el och hoppas möjliggöra en konkurrenskraftig och hållbar energiomställning inom EU.

/Petra Salvin

Läs mer om initiativet och lämna synpunkter här

Mer läsning

Läs mer om EU:s giv för en ren industri här

Läs mer om EU:s handlingsplan för överkomliga energipriser här

Läs mer om förnybar energi här

Bild: Pixabay.com