Den 23 januari meddelade EU-kommissionen att den har antagit ytterligare nio åtgärder inom den gemensamma jordbrukspolitikens (CAP) sekundärlagstiftning. Syftet är att minska onödig byråkrati och förenkla regelverket, i linje med EU-kommissionens löfte om att stärka jordbrukets konkurrenskraft och minska administrativa bördor i hela livsmedelskedjan.

Åtgärder bygger vidare på den förenklingsplan som EU-kommissionen presenterade den 14 maj 2025, med syfte att underlätta administrationen för både lantbrukare och nationella myndigheter och sträva efter att spara lantbrukare i EU upp till 215 miljoner euro per år. För många lantbrukare kan de nya reglerna innebära upp till 20 procent mindre tid på administration och mer tid för jordbruksverksamheten, menar EU-kommissionen. EU-kommissionen pekar även på ytterligare förenklingar under våren, bland annat inom den ekologiska sektorn.

Vad innebär förändringarna?

EU-kommissionen vill fortsätta arbetet med att ersätta fysiska kontroller med digital övervakning. För det integrerade förvaltnings- och kontrollsystemet (IACS) ska den årliga kvalitetsbedömningen förenklas av systemets digitala delar, Geospatial Aid Applications (GSA) och Area Monitoring System (AMS). Från 2026 ska endast de stödvillkor som kan kontrolleras digitalt, via EU:s rymdprogram Copernicus satellitdata. Medlemsstaterna får möjligheten att samordna korrigerande åtgärder för GSA och AMS, vilket ska minska behovet av gårdsbesök.

Lantbrukare ska inte längre behöva registrera användningen av växtskyddsmedel i GSA-systemet. Kravet tas bort för att undvika dubbla rapporteringar, men påverkar inte den generella skyldigheten att föra journal över växtskyddsmedel enligt gällande EU-regelverk.

Medlemsstaternas granskning av vissa ekonomiska transaktioner inom CAP ska förenklas. Ett förstärkt fokus på riskanalyser ska ge mer flexibilitet och kan minska administrativ börda.

Flera regeländringar syftar till att minska den administrativa komplexiteten. Reglerna för producentorganisationer förenklas. Godkännande av transnationella producentorganisationer ska framöver ske i det land där organisationen har sitt säte, vilket ska eliminera behovet av att dubbla administrativa processer. Samtidigt införs mindre detaljerade regler för marknadsåtertaganden, där frukt- och grönsakssektorn särskilt pekas ut, där förenklade marknadsstandarder för produkter som tas ut från marknaden införs.  

I samband med förenklingarna ska medlemsstaterna få mer möjlighet att justera sina CAP-planer för att mer effektivt möta förändrade behov inom jordbrukssektorn.

Den årliga prestationsrapporten ändras, vilket ska innebära förenklade regleringar och begränsning till nödvändig information samt minska dubbelrapportering och administrativa kostnader.

Syftet med förändringarna är att genomföra färre och riktade kontroller, med mindre störningar i lantbrukarnas arbete, med tanke på att sänka kostnader genom minskat behov av nya IT-system för nationella myndigheter.

Nästa steg

EU-kommissionen betonar att förenklingsarbetet inte är avslutat. Under 2026 väntas fler förslag, bland annat med fokus på den ekologiska sektorn och ytterligare åtgärder för att minska kontrollbördan genom ökad användning av digitala verktyg. EU-kommissionen förväntas fortsätta med förenklingsplanen från 2025 och svara på lantbrukares och myndigheters behov av mer förutsägbara och hanterbara CAP-regler.

Bakgrund

Den 14 maj 2025 presenterade EU-kommissionen ett förenklingspaket för CAP:s grundförordningar under 2023–2027. Paketet innehåller olika åtgärder menad till att direkt förenkla regler på gårdsnivå, stärka stöd till små och medelstora jordbruk, främja konkurrenskraften och öka flexibiliteten hos medlemsstaterna gällande förvaltning av CAP-planerna.  Förslaget antogs och trädde i kraft den 31 december 2025.

EU-kommissionen presenterade den 23 januari nio nya förslag på åtgärder för att förenkla den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP). Målet är att minska byråkratin och stärka jordbrukets konkurrenskraft, med förändringar som kan spara EU:s lantbrukare upp till 215 miljoner euro årligen och minska den administrativa bördan. Förenklingar bygger vidare på EU-kommissionens förslag från maj 2025 och omfattar både lantbrukare och nationella myndigheter.

Läs mer om EU-kommissionens pressmeddelande här

Läs mer om förenklingspaketet för CAP här 

Läs tidigare artiklar om förenklingspaketet här 

/Axel Vesterlund

Bild: James Baltz via Unsplash