Dialog om EU:s behov av kritiska råvaror och lokalsamhällets roll vid gruvor och industrietableringar
Den 10 mars deltog North Sweden i ett seminarium om EU:s behov av kritiska råvaror och lokalsamhällets roll vid storskaliga industrietableringar. Gruvor och större industriprojekt är centrala för den gröna omställningen och Europas industriella konkurrenskraft, men innebär samtidigt omfattande påverkan på de lokalsamhällen där verksamheten etableras. Samtidigt saknas ofta tydliga strukturer och resurser för att stödja kommuner och regioner i dessa processer.
De senaste årens kriser har tydliggjort EU:s beroende av kritiska råvaror som är centrala insatsvaror i industrin. Avbrott i de globala leveranserna kan få stora konsekvenser för både ekonomier och samhällen. För att stärka den europeiska motståndskraften antog EU under 2024 Critical Raw Materials Act (CRMA). Förordningen innehåller en lista över strategiska och kritiska mineraler samt åtgärder för att påskynda och standardisera tillståndsprocesser för utvinning och produktion inom EU.
Talga arrangerade den 10 mars ett evenemang om grafitens betydelse för EU:s förmåga att producera batterier. Till mötet samlades branschföreträdare och beslutsfattare från olika delar av värdekedjan, både aktörer som planerar att producera grafit och företag som är beroende av mineralen i sin produktion. Representanter från EU:s institutioner deltog också och bidrog med perspektiv på de politiska och regulatoriska förutsättningarna för mineralproduktion i Europa.
Programmet innehöll flera paneldiskussioner som belyste de utmaningar och möjligheter som branschen står inför. Bland talarna fanns Martin Phillips, VD för Talga, som presenterade företagets planer på att producera naturlig grafit i Vittangi utanför Kiruna och förädla den till anodmaterial i Luleå, en viktig komponent i batterier som produceras i Europa.
I panelerna deltog även Ilka von Dalwigk, Generaldirektör för ReCharge, den europeiska branschorganisationen för batteriproducenter, samt Katarzyna Palaczanis, generalsekreterare för European Carbon and Graphite Association (ECGA). De lyfte bland annat frågan om hur europeiska värdekedjor för batterier kan utvecklas och stärkas.
EU-kommissionen representerades av Tomas Lopez Asiain Somohano, policy officer vid EU-kommissionens generaldirektorat för den inre marknaden, industri, entreprenörskap samt små och medelstora företag (DG GROW). Under evenemanget presenterade han EU-kommissionens arbete för att stärka batteriproduktion, tillgången till kritiska råvaror och produktionen av grön teknik i Europa. Han redogjorde även för de stödformer som redan finns och de initiativ som planeras för att underlätta industriella investeringar.
Lopez lyfte bland annat EU-kommissionens förslag från den 4 mars 2026 om Industrial Accelerator Act (IAA). Initiativet syftar till att stärka EU:s industriella konkurrenskraft, påskynda industrialisering och avkarbonisering samt stödja produktion av lågutsläppsmaterial och grön teknik i Europa. Förslaget riktar sig särskilt till energiintensiva industrier, såsom stål, cement och aluminium, till net-zero-teknologier som batterier, solpaneler, vindkraft och elektrolysörer, samt till fordonsindustrin, inklusive batteriproduktion.
Niklas Johansson, senior policy adviser vid North Sweden European Office, deltog i den inledande paneldiskussionen tillsammans med Tomas Lopez Asiain Somohano från DG GROW och Ilka von Dalwigk från ReCharge. Johansson lyfte de utmaningar som kommuner och regioner möter i samband med gruvetableringar och större industriinvesteringar.
Erfarenheterna från de gröna industrietableringarna i norra Sverige visar att kommuner och regioner spelar en avgörande roll för att möjliggöra industriell utveckling. Samtidigt saknas ofta tillräcklig kapacitet och finansiering för att hantera de investeringar och samhällsförändringar som följer. Kommuner kan behöva ta betydande ekonomiska risker och göra stora investeringar i exempelvis bostäder, infrastruktur och samhällsservice, samtidigt som det finns utmaningar i att upprätthålla attraktiva och fungerande samhällen.
Trots detta saknas i stor utsträckning hänvisningar till kommuners och regioners roll i flera av EU:s verktyg och stödinsatser för industriell utveckling, exempelvis i förslagen om den europeiska konkurrenskraftsfonden (European Competitiveness Fund) och Industrial Accelerator Act.
Johansson lyfte därför behovet av att delar av EU:s konkurrenskraftsfond – ett av unionens större investeringsinstrument för industriell utveckling – även ska kunna stödja kommuner och regioner. Ett sådant stöd skulle kunna stärka deras kapacitet att hantera storskaliga industrietableringar och bidra till genomförandet av den gröna industriella omställningen.
Näringspolitik
Norra Sverige har ett aktivt och mångsidigt näringsliv som på flera områden levererar unika resurser och kompetenser för export och till EU:s inre marknad. North Sweden bevakar EU:s politik på områden så att norra Sveriges aktörer ska få största möjlighet att bidra till att utveckla regionen och EU:s konkurrenskraft. Gränsövergångarna måste vara enkla och effektiva för att utvidga den egna hemmamarknaden och kompetensutbytet med omgivande regioner.
Kontaktperson: Niklas Johansson
Mer information