OECD tillsammans med EU-kommissionens Generaldirektorat för inre marknad, industripolitik och entreprenörskap, DG Grow, samlade den 18 november ett brett spektrum av aktörer från industrirepresentanter till europeiska regioner med gruvor och tunga industrier för att lyfta fram hur avgörande den lokala nivån är när Europa nu försöker bygga upp en mer hållbar och resilient råvaruförsörjning. EU:s ambitioner handlar inte enbart om utvinning och förädling av strategiska mineraler, utan om att hela värdekedjor behöver stärkas för att unionen ska kunna stå sig i en global konkurrens där teknologisk och industriell kapacitet blir allt viktigare.

I detta sammanhang beskrev Kristina Sundin Jonsson den omställning som Skellefteå genomgår och hur etableringen av en batterifabrik sätter avtryck långt utanför det industriella området. Hon betonade att en sådan förändring kräver många parallella processer: att det finns skolor och utbildningar som kan möta ett växande behov av kompetens, att bostadsfrågan hanteras i takt med utvecklingen och att kultur, fritid och samhällsservice får utrymme att följa med. För kommuner innebär industriella satsningar av den här storleken att samhällsplaneringen behöver hålla samma tempo som investeringarna.

Samtalen berörde också relationen mellan lokal, regional, nationell och europeisk nivå. Sundin Jonsson lyfte att kommunerna ofta står i frontlinjen när EU:s industripolitiska mål ska bli verklighet, men att de verktyg som EU nu diskuterar – inte minst den föreslagna European Competitiveness Fund – inte är utformade för att nå fram till lokala och regionala aktörer. Det skapar ett behov av att tydligare synliggöra den roll som lokalsamhällen spelar när EU vill accelerera sin gröna och industriella omställning.

I panelen deltog också Kerstin Brinnen från LKAB samt representanter från andra gruvregioner i Europa. Från EU-kommissionen medverkade Patrick Klein, policy officer vid DG GROW, som gav kommissionens bild av vilka utmaningar EU står inför och hur initiativ kring kritiska råmaterial kopplas till unionens bredare strategier för konkurrenskraft.

Tillsammans målade panelen upp en bild av ett Europa där omställningen i hög grad vilar på de kommuner och regioner som bär det praktiska ansvaret – och där Skellefteå står som ett exempel på hur lokalsamhällen redan i dag navigerar den förändring som EU nu rustar sig för.

/Niklas Johansson