En långtidsbudget som påverkar möjligheterna för regional utveckling under en lång tid framöver 

Förhandlingarna om EU:s nästa långtidsbudget (MFF) pågår för fullt. Budgeten kommer sträcka sig från 2028–2034 vilket innebär att de beslut som fattas nu kommer att påverka förutsättningarna för regional utveckling under många år framöver. För NSPA-regionerna, som samlar de fjorton nordligaste regionerna i Sverige, Finland och Norge, är förhandlingarna särskilt betydelsefulla. I EU-kommissionens budgetförslag saknas den särskilda gleshetsallokering som funnits sedan Sveriges och Finlands EU-inträde och som syftar till att kompensera för de nordliga glesbefolkade regionernas permanenta strukturella utmaningar. Detta särskilda stöd har varit, och är fortsatt, avgörande för att både hantera dessa utmaningar och frigöra regionernas utvecklingspotential. Mycket av det som tas för givet i norra Sverige idag hade inte varit utan de investeringar som gjorts långt tidigare med stöd från EU. 

NSPA välkomnar därför att Europaparlamentet föreslår att den särskilda gleshetsallokeringen återinförs och uppmanar medlemsstaterna i rådet att inta en liknande position i de fortsatta förhandlingarna. I en tid då EU också lyfter fram Arktis som en strategiskt viktig region är det viktigt att EU behåller verktyg som kan bidra till attraktiva, resilienta och konkurrenskraftiga samhällen i Europas egna arktiska områden. 

Potential för regional utveckling eller steg mot centralisering?  

I EU-kommissionens budgetförslag samlas flera av dagens regionalstöd, så som den regionala utvecklingsfonden, socialfonden och stöd för landsbygdsutveckling, i en plan per land, så kallade nationella och regionala partnerskapsplaner (NRPP). NSPA ser flera positiva inslag i det nya förslaget, bland annat starkare kopplingar mellan regional utveckling, kompetensförsörjning, forskning, innovation och näringsliv. NSPA välkomnar också att smart specialisering (S3) fortsatt lyfts fram som ett verktyg för att stärka konkurrenskraft utifrån regionala styrkor.  

Samtidigt finns en risk för ökad centralisering om regionerna inte får en tydlig roll i planering och genomförande. Utan ett starkt regionalt inflytande riskerar utvecklingsinsatser att organiseras i nationella stuprör, snarare än genom territoriella helhetsgrepp på komplexa och sammanlänkade samhällsutmaningar.  

NSPA:s huvudsakliga budskap 

Den 30 oktober 2026, under NSPA Forum i Torneå, Finland, antog NSPA:s styrkommitté ett gemensamt positionspapper om NRPP. Positionen lyfter de nordliga glesbefolkade regionernas betydelse för Europas konkurrenskraft, gröna omställning och säkerhet. Syftet med den nya positionen är att bidra med ett regionalt perspektiv för att hjälpa till att forma smarta och effektiva planer som når såväl regionala och nationella mål som de satta på EU-nivå.  

I positionen lyfter NSPA åtta prioriterade budskap till de pågående förhandlingarna: 

• Återinför den särskilda NSPA-allokeringen och säkerställ fortsatt stöd till Europas egna arktiska områden. 

• Stärk den territoriella dimensionen i EU:s styrning  

• Utforma reformer och investeringar utifrån territoriella förutsättningar och i nära samarbete med regionerna. 

• Säkerställ att regionerna är verkliga partners i utformning, genomförande och uppföljning av partnerskapsplanerna. 

• Bevara smart specialisering (S3) som verktyg för regional konkurrenskraft, bland annat genom regionala kapitel i planerna. 

• Garantera förutsägbar finansiering för alla regioner  

• Stärk regional och lokal genomförandekapacitet genom bättre tillgång till tekniskt stöd (TA) och EU-facilitet 

• Utforma resultatbaserad finansiering som främjar innovation och långsiktig utveckling genom att bland annat återinföra N+3-regeln. 

Nästa steg  

Positionen är en viktig signal för att visa att de nordliga glesbefolkade områdena fortsatt följer förhandlingarna med stort engagemang. Utfallet av den kommande långtidsbudgeten kommer att påverka förutsättningarna för investeringar, arbetstillfällen, innovation, konkurrenskraft och infrastrukturutveckling under lång tid framöver. Det antagna positionspapperet kommer nu att användas som underlag i NSPA-regionernas fortsatta dialog med beslutsfattare i EU och andra relevanta aktörer inom ramen för arbetet med EU:s nästa långtidsbudget.  

/Cornelia Till  

Läs hela positionen här

Läs mer om NSPA här