Medborgarinitiativet - för ett mer demokratiskt EU
Assembly of European Regions (AER) anordnade i samarbete med Das Land Steinmark en konferens om medborgarinitiativet. Diskussionspanelen bestod av Johannes W. Pichler, professor i Europeisk juridisk utveckling från universitetet i Graz och av Sebastian Kurpas från EU-kommissionen (SG.E.1 Institutional Issues).
Diskussionen föranleds av artikel 11.4 i
Lissabonfördraget vilken erbjuder EU-medborgarna
möjlighet att engagera EU-kommissionen i frågor som
är av deras intresse. Detta är en ny form av direkt
demokrati som erbjuder EU-medborgarna en möjlighet att
medverka och skapa EU-policy. Det är den första
gränsöverskridande demokratiska proceduren inom EU som
möjliggör att medborgare i varierande medlemsstater kan
gå ihop för att driva en fråga som de känner
starkt för. För att initiativet skall kunna gå
igenom krävs det deltagande från 1 000 000
EU-medborgare, något som både Pichler och Kurpas anser
att det är ett relativt lågt antal och bör vara
enkelt att uppnå.
Pichler ser medborgarinitiativet som ett medel att bota den
demokratiska underskottet i EU. "Äntligen kan en miljon
EU-medborgare säga vad de förväntar sig av sin
EU-kommission, äntligen kan medborgarna vända sig direkt
till EU-kommissionen utan att först vända sig till sin
medlemsstat", sade Pichler entusiastiskt.
Artikel 11.4 har inte bara väckt positiva reaktioner. Vissa
människor befarar att medborgarinitiativet kommer att leda
till populism och att värderingar såsom xenofobi och
rasism kommer att få utrymme i EU. Pichler ser
medborgarinitiativet som ett medel för
förespråkarna för EU att vända sina tvivel
till fruktbarhet för Unionen. Pichler uppmanar regionerna att
aktivt arbeta för medborgarinitiativet då han hyser
åsikten att om engagemang saknas på regional nivå
finns det risk att medborgarinitiativet blir något som
är lagstadgat men utan någon praktisk betydelse.
Sebastian Kurpas betonade flera gånger att EU-kommissionen
hyser förhoppningen om att medborgarinitiativet skall fungera
i praktiken och att de har ett politisk åtagande för att
det skall kunna komma till stånd. Kurpas betonade även
att medborgarinitiativet erbjuder lika möjlighet för alla
EU-medborgare att göra sig hörda.
När man talar om medborgarinitiativet är det inte
möjlig att inte beröra den ekonomiska frågan som
uppstår, hur skall detta finansieras? Pichler uttryckte att
medborgarinitiativets framgång är beroende av
EU-kommissionen ekonomiska stöd. Medborgarinitiativet är
fortfarande i inledningsfasen och det finns ännu inga svar
för hur detta kommer att utformas och verkställas i
praktiken.
/Tereza Nuaila
Norra Sverige i EU
North Sweden arbetar för att norra Sverige ska få bästa förutsättningar att ta del av de möjligheter som EU-medlemskapet ger och samtidigt på bästa sätt bidra till att utveckla Unionen. Regionens styrkor och potential ska vara väl synliggjorda för EU:s beslutsfattare i de frågor som påverkar regionen.
Kontaktperson: Mikael Janson
Mer information