Europaforum Norra Sveriges syn på EU-kommissionens förslag till förordning för Fonden för ett sammanlänkat Europa (transport) (FSE)

Den 8 oktober antog nätverket Europaforum Norra Sverige ett positionspapper om EU-kommissionens förslag till förordning för Fonden för ett sammanlänkat Europa (transport) (FSE). Europaforum Norra Sverige välkomnar den föreslagna ökade budgeten för FSE och att stråket Umeå-Luleå-Uleåborg definieras som ett projekt av gemensamt intresse. Samtidigt betonar EFNS att en tillräcklig andel av efterföljaren till FSE bör avsättas för projekt som stärker tillgängligheten till perifera regioner i det övergripande nätet, inklusive vid gränsövergångar till tredjeländer. Utöver fokus på gränsöverskridande projekt i budgetförslaget, som EFNS välkomnar, bör även nationella infrastrukturprojekt med högt europeiskt mervärde prioriteras.

Utifrån norra Sveriges strategiska betydelse för civil beredskap, den gröna omställningen och tillgången till kritiska råvaror krävs en välutvecklad infrastruktur. Det förändrade geopolitiska läget, till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina, samt behovet av en stärkt europeisk konkurrenskraft har visat hur viktigt det är med sömlösa transportförbindelser inom EU, men även till tredje land. 

Botniska korridoren central för svensk och europeisk industriutveckling 

Botniska korridoren och anslutande stråk är centrala för svensk och europeisk industriutveckling och konkurrenskraft, men flaskhalsar i norra Sverige hotar transportkorridorernas fulla europeiska mervärde och riskerar att bromsa utvecklingen, inte bara i norra Sverige utan i hela landet och vidare ut i Europa. För att få ut den fulla nyttan av investeringarna i transportinfrastruktur krävs ett systemperspektiv. EFNS välkomnar därför att stråket Umeå-Luleå-Uleåborg lyfts in som ett Project of Common Interest, PCI, i EU-kommissionens förslag men föreslår att hela Botniska korridoren lyfts in i annexet för PCI. För att investeringar i nya gruvor, skog, industrier och hamnar verkligen ska ge full effekt krävs att hela transportkedjan fungerar och att fullständiga transportkorridorer kommer på plats.  

Inhemska flaskhalsar hotar den europeiska konkurrenskraften 

EFNS välkomnar EU-kommissionens fokus på gränsöverskridande projekt i budgetförslaget men framhåller att även nationella infrastrukturprojekt med högt europeiskt mervärde bör prioriteras. EFNS betonar att det finns många viktiga nationella projekt som utgör flaskhalsar och skapar stora bekymmer i transportsystemet som hotar den europeiska konkurrenskraften. EFNS understryker därmed att det är viktigt att dessa inhemska flaskhalsar och andra typer av brister byggs bort för att skapa ett europeiskt mervärde genom kompletta transportkorridorer. 

Nya transportbehov i det nya säkerhetsläget 

Förändrade geopolitiska förutsättningar skapar nya gränsöverskridande transportbehov och ökar betydelsen av välfungerande transportstråk. Det förändrade säkerhetsläget har samtidigt tydliggjort norra Sveriges militära och strategiska roll som en central del av Nato och det europeiska Arktis. EFNS understryker att dessa nya förutsättningar kräver en snabb utbyggnad av transportinfrastrukturen i norr för att stärka Europas konkurrenskraft, beredskap och sammanhållning samt för att uppnå EU:s klimatmål. 

I detta sammanhang intar hamnar och noder längs Sveriges östkust och Finlands västkust en särskilt viktig position, vilket EFNS betonar bör återspeglas i prioriteringarna för FSE-finansieringen. 

Norra Sverige behöver bredare investeringskriterier för flygplatsinfrastruktur 

EFNS betonar flygets centrala roll för Sveriges regionala utveckling. I norra Sverige, där transportinfrastrukturen är begränsad, är flyget avgörande för att säkerställa resor, godsflöden och samhällsviktig service. EFNS menar därför att det krävs bredare investeringskriterier för flygplatsinfrastruktur i norra glesbygdsområden än i mer tätbefolkade delar av Europa, utan bredare kriterier för flygplatsinvesteringar riskeras transportförsörjningen i nordliga glesbygdsområden. 

Synergi mellan EU:s transport-och sammanhållningspolitik 

EU har bidragit till att bygga infrastruktur som skapar nya förutsättningar för innovation och tillväxt i norra Sverige. Detta har varit möjligt både genom TEN-T- och FSE-finansieringen, men också med medel från europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF). EFNS betonar att det är viktigt att möjliggöra investeringar i transportinfrastruktur i norra Sverige genom dessa finansieringsverktyg från EU även under nästa budgetperiod. Om det inte finns synergi mellan EU:s transport- och sammanhållningspolitik riskeras utvecklingen av infrastrukturen i norra Sverige. 

Vad är TEN-T och FSE?  

Målet med EU:s transportpolitik är att skapa ett multimodalt, gränsöverskridande transportsystem för att stärka den inre marknaden. Förordningen för det transeuropeiska transportnätverket, TEN-T, är det viktigaste instrumentet. TEN-T bidrar till att öka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen mellan alla medlemsstater och deras regioner, såväl som utanför EU. Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) är ett centralt finansieringsverktyg för implementeringen av TEN-T och för att skapa ett sammanhållet, gränsöverskridande europeiskt transportnät. FSE säkerställer fortsatt prioritering av investeringar i stråk med högt EU-mervärde, särskilt de som binder samman medlemsländer där nationella transportplaner ofta brister. 

Ett färdigställande av TEN-T är avgörande för att gå från ett lapptäcke av nationella nät till ett helt sammankopplat europeiskt transportnät. 

Europaforum Norra Sverige 

Europaforum Norra Sverige (EFNS) är ett nätverk för politiker på lokal och regional nivå från Norrbotten, Västerbotten, Jämtland Härjedalen och Västernorrland. EFNS är en mötesplats och kunskapsarena där EU:s politik analyseras och diskuteras i de avseenden där den berör norra Sverige. EFNS bevakar Europafrågor för att påverka EU:s lagstiftning, EU:s strategier och handlingsprogram samt EU:s budget. Syftet med EFNS är att tillvara ta norra Sveriges intressen både på den europeiska arenan och i förhållanden till den nationella nivån i frågor med ett tydligt europeiskt perspektiv.

Läs hela positionspappret här 

Läs om Europaforum Norra Sverige här

22 Okt 2025 Transportpolitik

Transportpolitik

Goda infrastrukturförbindelser är en förutsättning för utveckling och tillväxt av norra Sverige som ett av EU:s arktiska områden. Den råvaruintensiva ekonomi som bland annat står för 90% av EU:s järnmalmsproduktion kräver god infrastruktur inom regionen och förbindelser med resten av EU och globalt. Desamma gäller för den omfattade skogsindustrin med ett nettoexportvärde 90 miljarder kronor i Sverige år 2016. North Sweden arbetar för att EU:s transportpolitik ska möjliggöra fortsatt export och utveckling av regionens näringsliv.

Kontaktperson: Lotta Rönström

Mer information